荆州市公安局主要职责

（一）根据法律法规，起草市政府关于公安工作的规章草案和规范性文件，部署、指导、监督、检查全市公安工作。

（二）掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，制定对策，维护全市社会、政治、治安稳定。

（三）组织、指导、实施对恐怖活动的防范、侦查和打击工作。

（四）防范、打击邪教组织的违法犯罪活动。

（五）组织、指导全市公安机关的刑事侦查工作，打击刑事犯罪活动，协调处置跨区域或重大的危害国家安全犯罪和刑事犯罪案件。

（六）负责社会治安管理工作。防范、处置重大治安灾害事故和群体性事件；指导、监督全市各地公安机关依法查处违反社会治安管理行为，依法开展治安行政管理工作；指导和监督全市各地公安机关治安保卫工作。

（七）指导、监督全市公安机关禁毒、缉毒、强制隔离戒毒工作，负责市禁毒工作领导小组办公室的日常工作。

（八）负责全市出入境管理及外国人在市内居留旅行有关管理工作。

（九）负责全市消防监督和消防管理工作并承担相应责任。指导、监督、协调全市消防监督、火灾预防、火灾扑救工作和公安应急抢险救援工作。

（十）组织实施对党和国家领导人、重要外宾、省部级领导人以及重要会议、重大集会活动的安全警（保）卫工作，并承担相应责任。

（十一）指导、监督全市公安机关对公共信息网络的安全保护工作，依法查处打击网络犯罪活动，负责信息安全等级保护工作的指导、监督、检查。

（十二）组织、指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚工作和看守所、拘役所、拘留所以及公安机关管理的强制隔离戒毒所以及康复中心的建设、管理工作。

（十三）负责全市道路交通安全管理工作并承担相应责任。组织、指导、监督全市公安机关宣传交通法规和交通安全知识，维护道路交通安全畅通，道路交通秩序，负责机动车辆（不含拖拉机）、驾驶人管理工作，依法处理交通事故。

（十四）领导全市公安消防、警卫部门；对武警部队执行公安任务实施领导和指挥。

（十五）指导并检查、监督全市公安机关的执法活动和公安法制工作。指导、监督收容教养审批工作及县市公安机关承办同级人民政府劳动教养管理委员会审批办公室的日常工作；组织实施收容教养审批工作和承办同级人民政府劳动教养管理委员会审批办公室的日常工作。

（十六）拟订全市公安科技信息建设发展规划，负责公安科技信息建设工作；组织实施安全技术防范工作及社会公共安全产品管理工作。

（十七）拟订全市公安机关装备、被装配备和经费等警务保障措施并组织实施，指导、监督全市公安机关警务保障标准、制度的落实；加强市城区公安分局警务保障的管理。

（十八）组织、指导、管理全市公安通信工作。

（十九）协调、指导全市公安信访工作，受理、办理公安信访案件。

（二十）管理全市公安队伍，按规定权限管理干部；组织、指导全市公安机关警务督察工作，按规定权限实施对干部的监督，查处或督办公安队伍重大违纪案件。

（二十一）领导在我市的铁路、交通运输、林业等部门的公安业务工作；指导江北监狱公安局公安业务工作。

（二十二）为重点企业提供“直通车”服务。

（二十三）承办上级交办的其他事项。

1、推进公安改革。以深化“放管服”等公安改革为重点，推出《服务供给侧结构性改革五项新机制》等若干举措。出台《关于推动非户籍人口在城镇落户实施方案》《荆州市居住证制度实施细则》，全年年户籍人口城镇化率增长4.6个百分点。推动社会应急联动与110接处警有机衔接，做好非公安职责事项的分流。以荆州网上公安局和平安荆州微博、微信为载体，以网上群众工作为平台，推出人民群众喜爱的公安“网红”品牌，传播荆州警营正能量。开展“智慧交通”建设，探索运用网络实时发布路况信息、实行交通诱导。开展“万名干部进万企创优服务稳增长”工作，推进安防“护企”，打防“助企”，安定“稳企”，着力搭建互动联动、共赢多赢的新型警企关系。加强同湖南相邻市、县警务协作，构建“2 4 N”警务协作机制，提升打防整体效能。举办全市公安科技创新大赛，坚持“一年两赛”，推动深化应用。

2、做实脱贫攻坚。坚持抓党建促扶贫，以党建带扶贫，着力在落实制度、党员教育和发挥党员干部先锋模范作用上下功夫。落实10万元以上帮扶资金，确保扶贫工作与扶贫项目的有效开展与实施。大力发展主导产业，促进贫困户增产增收。加强已脱贫贫困户的帮扶指导，防止脱贫后返贫。持续在美丽乡村建设上加大帮扶力度，不断改善村容村貌。支持、协助相关部门开展集中惩治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作，加大对扶贫政策资金“最后一公里”的法律监督。

3、推进“生命防护工程”建设。推动建立政府分管领导为组长的“生命防护工程”建设协调小组，配合交通部门强力推进工程建设。对排查出来的全市农村道路交通2927处安全隐患，提请政府牵头，逐一立项整改。每个县、市、区重点督办100处道路安全隐患，力争不发生因道路隐患排查整治不到位导致的较大以上交通事故。积极参与“五城同创”工作，重点抓好城市道路“治堵保畅”、整顿规范城区交通秩序和“五城同创”宣传工作，对城区机动三轮车实施限时、禁行等交通管制工作。

4、深化执法规范化建设。出台《2017年全市公安执法规范化建设工作要点》，把执法质量作为“一把手”工程、“生命线”工程，紧盯公正执法满意度这个指标，全力提升执法规范化水平。把党委中心组学法、领导干部年度述法等活动固化为常态，将领导干部法律知识随机抽考作为“规定动作”，推动领导干部增强法治素养、运用法治思维。研究细化执法标准和操作规程，为一线民警提供针对性、操作性、实用性强的执法指引。分类开展执法培训，着力提升执法能力。大力推进市监管中心建设，各县市区全力抓好“三区四中心”建设，开展执法办案场所逐个“达标”考核，推进“硬件创一流、软件上水平”。

5、加强消防基础建设。落实消防安全责任制，每半年开展1次消防安全形势分析评估和全市消防工作考核。对全市高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、化工场所等重大火灾风险源开展风险评估，完成评估报告。实行重大隐患挂牌督办，年内重大隐患按期整改率达100%。启动消防安全“物联网”建设。常态化开展夏季、冬春火灾防控工作。继续采取“七进”措施加强消防宣传，普及安全知识，提升自防能力。

6、狠抓党风廉政建设。层层压实治党治警“两个责任”，严肃查处违纪违规案件。层层签订《党风廉政建设责任书》。学习贯彻《党章》《准则》《条例》等系列党内法规，开展党风廉政建设“宣传教育月”活动。践行“四种形态”，加强教育提醒，及时咬耳扯袖，全年各级领导干部开展廉政谈话至少1次。不断深化作风砺警建设，持之以恒狠抓中央“八项规定”，狠纠“四风”问题。落实《领导干部能上能下办法》《干部轮岗交流实施办法》，坚持“个人埋头苦干、业绩大家公认、进步组织关心”的用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部。

7、加强队伍建设。认真组织“迎接十九大、忠诚保平安”“勇当多极排头兵、喜迎党的十九大”等主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”常态化、制度化，做强做实“第一综合党支部”，严肃党内政治生活。强化理论武装，坚定理想信念。开展全警“大培训、大比武、大练兵、大交流、大建设”，举办应对处置突发事件、应对涉警舆情、规范公安执法等培训班，组织开展反恐实战演练，提升队伍整体素质和实战本领。积极推动“爱警惠警十八条”落实落地，推行人民警察荣誉仪式，落实人民警察执勤岗位津贴和加班补贴新标准，抓好首批团圆工程组织实施。持续深化“宣传攻势”，积极开展“最美警察”“荆州警星”等推选活动。开展全市公安队伍“大整顿”，推进辅警队伍“大清理”，出台《全市公安机关警务辅助人员管理实施意见》，建立全市辅警人员信息管理库。

8、开展“十九大”安保维稳。建立覆盖QQ、微信等新媒体的“群情报”体系，开展基础信息大摸排、重点对象大管控、专案侦查大攻坚，健全完善风险评估机制，全力防控社会稳定风险。压实“守土有责、属地负责”的责任体系，推动落实党政主体、部门主管和公安兜底“三个责任”。合力做好矛盾纠纷排查化解、群体性事件处置和重点人员动态稳控等工作。认真落实《荆州市遏制进京非访工作实施办法》，加大对违法信访行为的打防管控力度。联合武警荆州支队出台《关于统筹公安武警反恐力量建设的实施意见》，加强公安、武警联指联动、联演联训、联勤联保。

9、严打违法犯罪。贯彻落实市委政法工作会议和石首会议精神，争创长安杯、提升“一感两度两率”。开展“2017荆州平安使命”打击整治行动，保持对命案、黑恶等严重暴力犯罪的高压严打态势，完成“命案全破”硬性目标。开展“破小案，保民安”集中统一行动，强力推进打击“盗抢骗”专项行动，一月一通报、一月一排名。非法集资案件发一破一。开展打击网络政治谣言及有害信息专项行动。积极开展依法惩治“村霸”和宗族房头势力活动。狠抓“黄赌毒”“食药环”“枪爆刀”等专项整治，治安乱点地区和部位突出治安问题整治率达95%以上，涉枪、涉爆、涉黄、涉赌等涉民生案件线索核查办结率达100%。

10、加强立体防控体系建设。召开全市公安机关社会治安防控体系建设现场推进会，推动构建“三圈布控、三网合一、五警联勤、六员共建”社会治安防控体系，努力实现“重点部位1分钟反应、公共场所3分钟处置、涉案区域10分钟封控”。推进社会治安防控体系建设向物流寄递业延伸，出台并落实物流寄递落实“三个100%”（100%收寄验视、100%实名收寄、100%过机安检）制度。抓好B类探头联网接入，推动视频监控建设向农村延伸，全市每个行政村视频探头完成率达70%，重点部位视频探头覆盖率、联网率、在线率达95%。