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一、严格依法治价。依法开展政府定价项目11个,实施成本监审6项,企业上报成本9315万元,核减不合规成本1925万元。开展涉农、涉企、银行等行业专项检查,全市查处价格违法案件227件,没收1233万元,罚款187万元,实施经济制裁1420万元。办理涉案、涉纪财物价格认定标的近400万元。
二、深化电力、医药、收费等重点领域价格改革。通过电力价格改革,减轻企业电价负担2.2亿元。通过医药价格改革,6个试点县市9家公立医院全部实行药品“零差率”,累计取消药品加价1.18亿元。通过收费管理改革,取消收费40项、暂停收费43项、降低收费标准6项,保留涉企行政事业性收费12个部门29项、涉企经营服务性收费18项,每年减轻企业、居民负担9500万元左右。
三、创新监管方式。一是建立收费清单公布制度。将收费清单在荆州日报等媒体进行公布,促使收费单位自觉规范收费行为,接受社会监督。二是探索自查自纠报告制度。在驾培驾考、医疗卫生两个行业召开自查自纠报告动员会,要求在规定时间内进行自查,并如实报告自查情况,经审核后在规定时间完成整改,然后采取“两随机、一公开”的方式进行抽查检查。三是落实市场价格巡查制度。启动价格监测日报制72天,召开行业协会负责人和经营者提醒告诫会12次,实行市区联合、市县联动,强化节假日市场巡查。全市组织市场价格巡查600多人次,涉及各类经营者近1000家,处理价格违法行为3起。
荆州市物价局主要职责
一、贯彻执行国家价格法律、法规、规章和价格方针、政策;研究拟订本市价格、收费以及规范政府价格行为和反价格垄断等市场价格行为的规范性文件和政策;组织实施上级授权和本级定价权限范围内的价格听证工作。
二、提出综合运用价格政策和其他经济政策,以及法律、行政等手段调控市场,保持全市价格总水平基本稳定的建议;制定全市价格工作规划,部署年度工作任务;分析宏观经济形势和价格走势,监测预测重要商品、服务价格以及价格总水平变动,发布市场价格信息;会同有关部门提出全市价格总水平调控目标和调控政策的建议。
三、负责全市价格工作的宏观管理和综合平衡;指导、协调和监督有关部门以及下级人民政府的价格工作;指导行业组织的价格自律工作;承担全市价格调节基金的征收管理工作。
四、研究提出市级管理商品价格、服务价格和收费的原则和作价办法;对上级管理的重要商品价格、服务价格和国家机关收费标准提出意见,并组织实施;拟定、提出市级管理的重要商品价格、服务价格和国家机关收费标准,并组织实施;会同有关部门管理市级行政事业性收费项目;引导经营者价格行为,拟订反价格垄断等不正当价格行为的办法,研究提出价格调控和监管的建议。
五、组织开展全市价格和收费的监督检查工作;查处价格垄断、价格欺诈等各种价格违法和乱收费行为;受理价格举报,推行明码标价,指导价格社会监督工作;指导并承担价格公共服务工作。
六、负责全市农产品、工业品、公用事业和公益性服务价格及国家机关收费的成本调查和监审工作。
七、负责全市涉案财产的价格鉴证工作,承担全市价格评估机构及人员的双认定工作,指导中介机构的价格鉴证工作。
八、为重点企业提供“直通车”服务。
九、承办上级交办的其他事项。
1、招商引资,服务重大项目建设 提供有效工业项目信息不少于2条,积极服务经济建设。
2、服务“壮腰工程”,优化经济发展环境 清理公布涉企收费清单,实行动态调整,降低企业负担。帮助所联 系企业荆州市明德科技有限公司解决生产经营中的困难和问题,提供价格服务。
3、参与“五城同创”、城市建设和管理 按照市委、市政府要求认真开展各项工作,做好对“五城同创”的宣 传,积极参与“万人洁城”活动,对城市公园免费开放等价费政策的落实情况进行监督检查,加强局机关园 林式单位建设。
4、落实“三万”工作,着力扶贫攻坚,推进新农村建设 围绕“一村一品”引导驻(带)点村发展主导产业, 做实对贫困户“一对一”帮扶措施,2016年确保19户脱贫。
5、依法治市,积极参与和推进各类改革 抓住省物价局向国家发展改革委申请将湖北定为国家价格综合改革实 验区的机遇,争取将荆州定为湖北省价格综合改革实验区。积极落实市委、市政府“三去一降一补”行动方 案,服务供给侧结构性改革。
6、从严治党,严明党纪,抓好各项党建工作责任制落实 认真履行党建工作主体责任、党风廉政建设主体责任 和监督责任,加强党员队伍政治思想建设,严格执行组织生活制度,组织好局机关党总支及各党支部换届工 作。
7、开展“两学一做”学习教育 认真落实市委关于“两学一做”学习教育相关要求,组织党员学习党章党规, 学习习近平总书记系列重要讲话,教育引导全体党员增强看齐意识,坚定信仰信念,树立清风正气,强化担 当精神,做合格共产党员。
8、落实平安荆州建设和信访维稳 认真落实社会管理综合治理目标管理责任制,确保不发生重大安全事故以及 越级上访等影响稳定的事件。加强保密和档案工作,确保不发生泄密事件。认真办理人大代表建议、政协委 员提案,办复率达100%,与代表委员见面率达100%,代表委员满意和基本满意。
9、主要业务工作 (1)推进电力、油气、排污、医药、教育、旅游等价格改革。清理公布行政事业性收费清 单,实行动态调整。依法做好政府定价项目内的定价管理工作。做好食品、副食品、重要生产资料等商品和 服务价格的监测预警。学习贯彻《价格认定规定》,做好价格认定工作职能转型。
(2)开展教育、医疗、交通、电信、银行等行业价格监督检查,抓好市场价格监管,引导经营者主动纠正价 格违法行为。推进明码实价街店试点示范工作,办好“12358每周一案”专栏。