2017年度各地各单位绩效成果展示与评价

市地税局2017年绩效成果报告一是坚持“党建总揽”，从严从实把方向。坚持全面从严治党压力不减，以党建优势凝聚强大动力。高位推进履职尽责督促检查工作，推动系统作风“大优化”，在全市12家参评单位中位列第一名。二是坚持“改革主线”，革故鼎新解难题。国地税合作再获“国字号”荣誉，成功创建国地税合作示范市。以税源管理为“突破点”，优化“控管模式”，集中抓好房地产、建筑业两个重点行业及资本交易税收的管理落地。全面推广荆州国地税综合治税平台，构筑“互联网税务”信息化体系。三是坚持“服务导向”，紧扣大局惠民生。办税服务再提质，设置全天候自助办税服务区，自助办税的荆州模式在全省推广。在全省首创开办纳税人学校，培训纳税人1000余户。主动承接城镇居民医疗保险征收工作，截至12月24日，已完成343.73万人缴费，缴费金额7亿3105万元。四是坚持“责任主题”，主抓落实促履职。主动提升站位，履责保收，全面核实税源，牢牢掌握了组织收入工作的主动权。依法行政。认真落实税收优惠政策，全市享受税收各项优惠1300余户，减免税额3000多万元。五是坚持“融入大局”，助力发展显担当。积极参与“五城同创”，全员参加“洁城行动”和“包路巡查”。集中精力打好精准扶贫攻坚战，市委书记批示肯定地税扶贫工作值得借鉴推广。组建专班做好招商引资、“一城三区一区多园” 建设，与广东惠州三强线路有限公司成功签约5亿元的投资项目。

荆州市地方税务局组建于1994年11月，是管理全市地方税务工作的职能部门，接受上级地方税务机关与同级人民政府的双重领导，以上级税务机关垂直领导为主。负责营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城市维护建设税、车船税、房产税、资源税、城镇土地使用税、印花税、烟叶税、耕地占用税、契税等13个地方税种；职工基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费、城乡居民养老保险费等6种社会保险费，以及教育费附加、文化事业建设费、地方教育教育附加、河道堤防工程修建维护管理费、排污费、磷矿石价格调节基金、残疾人就业保障金、价格调节基金等规费的征收管理工作。

荆州市地方税务局设14个内设机构：办公室、政策法规科、收入规划科、财务装备科、征收管理科、税政管理科、规费管理科、纳税服务科、技术管理科、人事科、行政管理科、机关党委办公室、监察考评科、离退休干部科。

全市地税系统共设11个机构：1个直属机构，即荆州市地方税务局稽查局；4个派出机构，即沙市区地方税务局、荆州区地方税务局、荆州市地方税务局荆沙分局、荆州市地方税务局荆州开发区分局；6个下设机构，即江陵县、松滋市、公安县、石首市、监利县、洪湖市地税局；下辖31个基层分局（含县市稽查局）。

截止2013年底，全市地税系统共有正式在职人员1510人，其中具有大专学历827人，本科564人，研究生（含网络研究生）31人，具有大专以上学历人员占比为94.72%。

2013年，全市地税收入规模首破百亿大关，累计完成各项税费收入105.55亿元，同比增长22.23%，增收19.04亿元。其中税收收入46.73亿元，增收9.53亿元,增长25.62%；社保费收入54.79亿元，增收45.46亿元,增长20.52%；规费收入4.02亿元，增收0.66亿元，增长19.64%。

序号	工作目标	备注
1	全年力争完成两个亿元以上项目的招商任务。以项目落地为抓手，全年主要领导到结对企业走访不少于2次，完成招商项目已经落户企业的服务跟踪工作。	招商引资，服务重大项目建设
2	落实“放管服”要求，落实鼓励企业创新和转型升级、资本市场推进、农业深加工、轻纺等产业遗留税收问题的税收优惠政策。继续开展“双万”工作，做好对口企业的服务工作。巩固“系统全国百佳国地税县级合作示范区”、“全国优秀政务大厅”荣誉，持续开展“便民办税春风行动”，继续深化与国税服务深度融合，力争在县市共建办税服务厅6个，打通服务纳税人的“最后一公分”。	深化改革，优化经济发展环境
3	市局作为牵头单位带领荆州电视台等4个单位对辖区路段商铺“门前三包”开展上门宣传活动。做好包保路段整治、创卫迎检等工作，组织机关党员干部80人参加为期30天的巡街活动。与社区一道开展“清洁家园”活动。完成机关大院院落整治改造工作，加强机关大院车辆管理，新设车辆识别系统。	“五城同创”、参与城建管理
4	协助村土地流转专班顺利完成荆当旅游公路联山断面道路两边红线外300亩土地流转工作。完成4户特困户危房改造和第九组1.2公里通组公路、2000米机耕路修缮及排灌渠硬化项目建设工作。落实对贫困户发展乡村旅游的税收优惠政策，落实公益性捐赠税前扣除政策，对企业符合条件的企业扶贫捐赠，按税法规定在税前扣除。	脱贫攻坚，察民情惠民生
5	开展依法治税，争取承接省局高收入自然人个税管理和“以地控税，以税节地”试点，形成破冰品牌，展示示范效应。加强欠税欠费清理力度，全面落实国地税联合稽查。以沙市区局、石首市局为主体，建成2个法治税务示范基地。加强行政审批制度改革，坚决落实取消和下放的审批事项。	依法治市，建设平安荆州
6	开展“推进全面从严治党，提升党建水平”活动。建立健全全面从严治党主体责任全程纪实制度，制定2017年度机关党建工作“3 1”主体责任清单。全年党组中心组学习次数不少于8次，举办4次以上“地税道德讲堂”。按要求开展基层党建品牌创建活动，探索并加强基层党组织标准化建设。	从严治党，落实党建工作责任制
7	把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，作为各级党组织党建考核的重要内容。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课。	“两学一做”常态化，勇当多极排头兵，喜迎党的十九大
8	开展2017年度加强履职尽责督促检查工作，力争进入全市第一方阵。以党的建设、纳税服务、税收执法、工作作风、服务发展为重点，开展5个主题活动。	主要业务工　作
9	2017年全市地税收入任务目标确定为地方公共财政预算收入达到41亿元，同口径增长15.4%。控存量，控增量，实现“大税精管、小税细管”。推行“双随机一公开”税务稽查管理机制，落实“一案双查”制度。夯实税源管理基础，推进数据管理升级，强化税收风险应对，深化纳税评估成果。	主要业务工　作
10	力争党风廉政建设工作继续保持全市优秀档次。强化班子建设提升领导战斗力，全面融合荆州绩考、税务绩效、数字人事系统集成，深化结果运用，力争组织绩效在全省系统排名重回第一方阵（排名全省前七）。加强税收宣传与舆情管理，强化财务管理、督查督办和综治信访管理。	主要业务工　作
11	紧扣地方公共财政预算收入同比增长15.4%的目标，凸显税收“共治”效应，在10月31日前实现三项目标：一是落实“先税后备”，即完善地税与房管部门的协调配合机制，落实房地产业先缴税后到房管局备案的税收控管举措。二是落实“先税后登”，即实现地税、国税、工商部门的联控，完善资本交易先缴税后到工商局办理工商变更登记的控管举措。三是落实“先税后验”，地税与国税、住建委等部门联合办公组成专班，开展建筑安装业先缴税后办理竣工验收的控管举措。	重难点工作
12	围绕地方公共财政预算收入同比增长15.4%的目标，在全市开展全方位的涉税费信息调查。深挖存量，控管增量。通过调查，有针对性开展土地、房地产、建安等行业欠税专项清理及社保费、排污费等欠费清理。收集、整理年纳税500万元以上重点纳税户的涉税信息，组建专班对欠税（费）进行清收。	重难点工作