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2017年,荆州市工商局各项重点工作扎实推进,成效明显。一是深化商事制度改革。全省率先启动“多证合一”改革,实施市场退出改革和网上登记服务,推行“一次办好”。实施“大众创业促进”等三项工程,新增市场主体6.2万户,市场主体总量达32.8万户,企业类市场主体5.7万户。二是加快商标品牌建设。提请政府并联合三部门先后出台推进品牌建设文件,新注册商标3378件,商标总量达18764件,除武汉外连续六年排名全省市州第1位。全市共拥有驰名商标24件,地理标志38件。地理标志总量在全国地市中排名第12位。设立荆州商标受理窗口,全省品牌建设示范交流会成功召开。三是履行工商职能服务。积极参与“五城同创”,运用职能开展精准扶贫,服务“一城三区、一区多园”,牵头组建园区工作专班,先后引进中尚建安消防器材和楚晨环保设备制造两个亿元以上投资项目。四是健全信用监管机制。市场主体总年报率位居全省第一,建立事中事后监管联席会议制度,推广应用“部门协同监管平台”,加强经营异常名录和“黑名单”管理,开展“双随机一公开”监管,抽查结果公示率100%。推行建设性执法,实施“包容式监管”“审慎监管”“智慧监管”,查办案件1139件。五是完善消费维权体系。开展“放心消费创建”活动,确定公安县为试点县,并创建一批示范街区、示范商户。扩大“维权三剑客”影响,扩大赔偿先付试点范围,加强商品质量抽检,开展“消费维权进工厂”活动。
荆州市工商行政管理局主要职责
荆州市工商行政管理局为省工商行政管理局直属行政机构,正处级,对全市工商行政管理机构实行垂直管理。主要职责是:
1、贯彻执行工商行政管理法律法规和方针政策,组织实施本行政区域的工商行政管理工作。
2、负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。
3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为
4、负责组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,负责全市工商系统12315执法体系建设,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作,保护经营者、消费者合法权益。
5、承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
6、依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
8、依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
9、指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
10、负责本市商标管理,指导商标注册和代理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,负责省著名商标的推荐、知名商标认定和保护工作,促进本市驰名商标的发展。负责特殊标志、官方标志的保护。
11、负责本市企业信用体系建设,组织指导本市企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
12、负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
13、为大企业提供"直通车"服务。
14、领导本系统工商行政管理系统的业务工作和人事教育、基层建设、财务审计、纪检监察、工会等工作。
15、承办上级交办的其他事项。
荆州市工商局2017年目标清单
一、认真做好招商引资工作。 招商引资亿元项目2个。(重点中心工作:招商引资服务项目建设)
二、全面实施简易注销登记制度改革;推进企业名称登记管理制度改革;推行企业登记全程电子化。加强事中事后监管,推进社会诚信体系建设,加快推动政府相关部门运用“部门协同监管平台(湖北)”,做到政府相关监管平台使用全覆盖、涉及信息归集共享全覆盖。继续做好“万名干部进万企创优服务稳增长”工作,服务对口企业。(重点中心工作:深化改革优化发展环境)
三、做好脱贫攻坚大走访大督办大调研活动;聘请市水产专家对全村“稻虾套作”农户进行一次技术培训;落实好“红盾助学基金”资助贫困家庭学生事宜;向驻点村提供扶持资金160000元;支持发展电子商务、农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通2个;支持农民合作组织、回乡组织等各类经济组织在驻点村开办企业1家。(重点中心工作:脱贫攻坚察民情惠民生)
四、积极参加“五城同创”相关工作;持续深入开展包路工作、清洁家园、志愿服务、文明劝导、义务植树等创建活动;抓好本单位“卫生单位”、“文明单位”、“园林式单位(社区、居住区)”、“绿化模范单位”等创建工作。 扎实开展文明诚信示范市场创建工作。(重点中心工作:五城同创参与城建管理)
五、做好矛盾排查信访维稳和政务值守工作;人民群众来信来访、各渠道网上信访受理率和承办率达到100%;社会管理综合治理工作领导责任落实,工作机构健全,争创社会管理综合治理优胜单位。(重点中心工作:依法治市建设平安荆州)
六、抓好各项党建工作责任制落实,争创“荆州市党建工作先进单位”。(党建共性工作:从严治党落实党建工作责任)
七、推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化;启动“书香·荆州”全民读书活动;组织安排好党支部各项党建活动。(党建共性工作:“两学一做”常态化,勇当多极排头兵)
八、严格按照荆州市2017年打击和处置非法集资重点工作计划,做好每个阶段的防范和处置非法集资工作,常态化的巡查和检查金融类企业的经营情况,严厉打击虚假宣传、超经营范围的违法行为,有效维护荆州金融市场秩序。继续高压态势打击传销、规范直销,对影响供给侧改革的违法行为严打重管,依法履职,保护消费者合法权益,营造公平竞争市场环境。(核心业务工作)
九、实施“维权三剑客”栏目提档升级计划,以增强宣传效应的针对性、时效性、威慑力为导向,扩充版块,切实做好荆州品牌一月一讲;向广大群众宣传消费者权益保护法律法规、商品“三包”知识、日用品常识、识真辨假技巧等多形式开展消费教育,引导消费者科学、合理、安全消费;开展商品质量抽检1000 批次,农资商品质量抽检115批次,成品油商品抽检65批次。(核心业务工作)
十、市场主体总量增长不低于8%,达到309883户;企业类主体总量保持增长;新登记市场主体达到5.5万户。有效注册商标总量比2016年增长2000件以上,达到17792件以上;驰名商标增长1件以上,达到24件以上;地理标志商标增长3件以上,达到35件以上。(重难点工作)
十一、在“五证合一、一照一码”的基础上,推进“多证合一”登记制度改革。(重难点工作)