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一是发挥参谋助手作用。高质高效完成《政府工作报告》等综合性材料302篇,编辑《要情专报》242期。11篇署名文章在省级以上刊物发表,一批调研成果直接转化为政府决策。二是发挥协调督办作用。为民办实事任务圆满完成,五城同创取得重大突破,荆州民用机场获国家立项审批,华中农高区获批国家现代农业科技示范区,洪湖东分块蓄洪滞区工程等一批重点工程加快推进。编发督查专报、通报共42期,承办省级建议提案24件,督办市长批示件189件,交办市人大及政协建议提案458件。三是发挥信息服务作用。召开市政府新闻发布会11次,编发《荆州市人民政府公报》11期、《荆州政务信息》40期、《公众诉求动态》12期,向上报送政务信息902条,《湖北政务信息》采用92条,《国办信息》采用6条,国务院领导签批1条。受理公众诉求37706件,办结率96.23%。四是发挥金融管理作用。推出“新农贷”,中信银行荆州分行正式开业。新增省级上市后备企业“金种子”1家,新三板总数达8家,武汉股权托管交易中心挂牌企业总数达214家。五是发挥服务保障作用。进一步精文简会,严格控制发文,工作效能进一步提升。成功处置沮漳河水污染、荆州火车站滞留乘客分流疏散、松滋霍乱疫情等重大突发事件。六是发挥党建带动作用。扎实开展“两学一做”学习教育,认真履行党建主体责任,积极组织党代表进社区和党员活动日等活动。做好结对帮扶和精准扶贫工作,圆满完成扶贫任务。
一、负责市政府会议的准备工作,协助市政府领导组织实施会议决定事项。
二、协助市政府领导组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文。
三、研究市政府各部门和各县市政府请示和政府的问题,提出审核意见,报市政府领导审批。
四、根据市政府的要求,对市政府部门间出现的争议问题提出处理意见和建议,报市政府领导决定。
五、协助市政府领导处理需由市政府直接处理的突发事件和重大事故。
六、负责市政府值班工作,及时向市政府领导报告要情况,办理市委、市政府领导交办的有关信访事项,协助处理各地各部门向市政府反映的重要问题。
七、围绕市政府的重点工作和市政府领导的意见,组织专题调查研究,及时反映情况,提出建议。
八、指导、监督全市政府系统信息公开和电子政务工作,及时做好信息收集和反馈,负责市政府信息系统和政府机关办公自动化的建设和管理,为市政府领导决策服务。
九、做好行政事务工作及行政接待工作。
十、负责市政府驻外办事机构和市政府办公室挂靠单位的管理工作。
十一、为重点企业提供“直通车”服务。
十二、办理市政府领导交办的其他事项。
市政府办公室2016年度工作目标清单
一、招商引资,服务重大项目建设。全力做好招商引资和重大项目建设的组织、协调、服务、督办工作。做好长三角产业转移及央企对接工作的督办落实。抓好沙公高速、石首长江大桥及连接线、洪湖嘉鱼长江大桥、煤炭铁水联运储配基地一期、公安朱家湾码头二期和松滋长江物流园等重大项目督办与协调。加大对荆江大堤指挥部加快项目征迁进度的督办,强化质量和过程监管。确保江北高速、洪监高速、蒙华铁路公铁两用桥、荆松一级公路建成通车;做好蒙华铁路、江汉平原货运铁路项目服务对接工作,争取荆州机场动工建设。抓好荆州古城景区、楚王车马阵景区、华强文化项目和洈水、洪湖、天鹅洲等文化旅游景区建设。
二、服务“壮腰工程”,优化经济发展环境。抓好“四个清单”编制工作督办,加快编制权力清单、责任清单、负面清单,力争在4月底前向社会公布,确保权责清单编制工作走在全省前列,中介清单编制工作成为全省亮点。推动服务业发展提速、比重提升、结构优化,争取今年社会消费品零售总额突破千亿元。建立“万名干部进万企”活动长效机制,进一步完善“秘书制”、“企业直通车”、项目“绿色通道”、“一企一策”等服务。
三、参与“五城同创”、城市建设和管理工作。开展生态园林城市、卫生城市、文明城市、环保模范城市、森林城市申报创建工作,确保2016年成功创建省级文明城市和省级森林城市。督办完成2016年城市建设计划工作。继续推进“滨长江、环古城”景观带建设,加快植物园、荆襄河湿地公园二期、玉桥公园二期建设。实施古城修复与保护世行贷款项目,抓好荆州职业技术学院扩建、荆州中学与沙市中学新校区、新图书馆、规划档案馆、荆州中心医院迁建等公共设施建设的督办协调。启动城市出入口、城北快速通道建设。督促各区高标准打造6条省级示范路,5条主次干道洗脸整容项目建设工程,创建城市特色示范街区,推动城区面貌的整体改观。编制棚户区改造和配套基础设施建设3年计划;推进棚户区改造安置房建设,货币化安置达到50%以上。督促建设一批放心早餐示范店,完成中心城区5家农贸市场升级改造。做好“五城同创”包路工作,将东方大道打造成“五城同创”示范路。
四、落实“三万”工作,着力扶贫攻坚,推进新农村建设。协调推进农村和城乡一体化改革。加大农村新型经营主体培育、农村土地经营权确权登记颁证、农村投融资体制、供销合作社、华中农高区管理体制等方面的改革推进力度。继续创建“百亿斤粮食大市”、打造“荆州味道”精品农产品公共品牌活动。确保对口扶贫村马山镇枣林村贫困户全部出列,省级贫困村帽子按时摘除,帮助带动凤林村、双龙村培育致富产业,兴办实事。
五、依法治市,积极参与和推进各类改革。完成公车改革工作。推进机关事业单位养老保险制度改革,深化收入分配体制改革。加强国有资产监管,妥善处理国企、国资改革历史遗留问题。加快审计工作转型,做好审计项目的服务工作。
六、从严治党,严明党纪,抓好各项党建工作责任制落实。认真落实党要管党、从严治党要求,将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。健全落实党员干部直接联系群众制度,推动创先争优常态化;深化党内思想政治工作,落实党内工作责任制,严格党内组织生活;加强反腐倡廉教育,落实党风廉政建设责任制,加大纪律审查力度;不断改进机关作风,提高效能,优化服务,发挥群团组织作用,开展丰富多彩的文体活动,打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型党组织。
七、开展“两学一做”学习教育。把“两学一做”作为党建工作的第一要务。组织全体党员学党章党规,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚;学系列讲话精神,深入领会丰富内涵和核心要义;做合格党员,坚定信仰信念、强化政治意识、勇于担当作为。
八、落实平安荆州建设和信访维稳工作。加强对安全生产工作督办,强化安全生产红线意识和公共安全意识,严格重点领域的安全生产监管。积极贯彻落实中省户籍制度改革任务。全面启动“七五”普法,增强法制意识。深入推进平安机关建设。
九、其它主要业务工作。一是深入开展调查研究,当好政府工作的“第一参谋助手”。和围绕市委、市政府中心工作,围绕经济社会发展、改革创新、“十三五”规划实施、三去一降一补等工作,深入开展调查研究,为市政府当好参谋助手。完成市政府工作报告、市委全会、市政府全会等重大报告。办好《要情专报》,认真做好政务信息工作,政务信息和政府门户网站建设走在全省前列;编发荆州政务信息、及时处理公众诉求和群众反映的各类问题,编发公众诉求动态十二期,编印《政府公报》,组织开展好市政府新闻发布活动。 二是统筹做好综合协调,当好政府工作的“大服务员”。认真落实“三短一简”,做好市政府全会、常务会议、专题会议等各类会议的会务组织工作。严格控制发文数量,保障发文质量,规范和加强档案管理,确保机要件办理和保密工作零差错。指导、协调全市突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急援助等应对工作。做好市政府政务值守和节假日值班,及时报告重要情况,传达和督促落领导指示。三是强化大督查工作机制,当好政府工作的“高效督办员”。紧紧围绕市委政府中心工作,及时跟踪督办落实,确保政府十件实事圆满完成;切实抓好建议提案和市长交办件的分解、交办和督办落实,加强与代表、委员的沟通联系,提高建议提案的办理质量。及时对市政府重要文件、会议决定事项、重大工作部署和市政府领导交办工作的落实情况进行督办检查。 四是加大金融管理协调力度。积极做好中小企业融资协调工作,缓解中小企业融资困难,力争全年新增贷款173亿元。大力引进股份制商业银行,争取新增1家落户荆州。积极推进企业上市和新三板、四板挂牌。力争新三板挂牌总数不低于10家、四板挂牌不低于80家。