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1、严控机构编制总量。制发《荆州市控编减编实施方案(2017-2020年)》《荆州市消化超编人员工作实施规划(2017-2020年)》,最大限度控制增量,优化存量,截止12月底,全市行政编制、事业编制人员分别比2012年底减少92人、9881人
2、探索建立权责清单运行情况督察评估制度。代拟《荆州市市级权责清单运行情况督察评估方案》,引进“第三方”机制评估“放管服”改革成效
3、全面推行乡镇政府权责清单制度。2017年6月底全市乡镇权责清单编制完成,并在各县市区政府门户网站向社会公布
4、推行“一次办好”服务。代拟《荆州市推行“一次办好”服务深化“放管服”改革实施方案》,努力实现群众和企业到政府办事最多跑一次的改革目标,加速推进“互联网 政务服务”,打造“一网通办”系统
5、深化城管执法体制改革。代拟《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,按照“分步实施、逐步推进”的方法,推进职责划转、事业单位隶属关系调整
6、深化事业单位改革。配合相关部门推进市长湖水产管理处、市产权交易中心等生产经营类事业单位改革;推进荆州电视台与广播电台整合
7、着力开展扶贫攻坚。为安碑村争取村老年人、儿童活动中心建设项目及资金40万元;争取落实危房改造8户,解决贫困户居住安全问题
8、落实全面从严治党要求。深入学习贯彻十九大精神,常抓作风建设,开展“党员活动日”、重温入党誓词、领导干部上党课等党建活动
1.贯彻执行党和国家、省委和省政府关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规;研究拟订我市的机构编制管理办法和实施细则。
2.统一管理全市各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院机关、各民主党派、人民团体机关和事业单位的机构编制工作。
3.研究拟定全市各级行政管理体制和机构改革的总体方案;审核市级机关各部门和县、市、区的机构改革方案;指导、协调全市各级行政管理体制和机构改革及机构编制管理工作。
4.审核市级党政群机关各部门的职能配置、调整和划分;协调市委各部门之间、市政府各部门之间、市委与市政府各部门之间以及市直各部门与县、市、区之间的职能配置及职责分工。审核市委、市政府各部门、市级人大、政协机关和各民主党派、人民团体机关的机构设置、内设机构、人员编制和科以上领导职数;审核县、市、区党政群机关机构设置、人员编制和领导职数。
5.拟定市级机关各部门和市以下各级党政群机关的人员编制总额分配方案。拟定全市事业单位机构改革方案并组织实施;研究、制订事业单位机构编制发展规划。
6.审核市委、市政府直属事业单位的机构设置和人员编制;审核市级机关各部门所属事业单位的机构设置、人员编制、经费管理形式等事项;指导并协调县、市、区事业单位机构改革和机构编制管理工作。
7.负责贯彻实施中华人民共和国国务院令第252号《事业单位登记管理暂行条例》和湖北省人民政府颁发的《湖北省事业单位登记管理办法》(第106号令),指导和管理各类事业单位法人资格的认定、登记管理、年检年审工作,指导和协调县市区事业单位法人登记管理工作。
8.调查研究全市行政管理体制和机构改革以及机构编制管理情况,监督检查各级行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况,报告市委编委并上报市委、市政府。负责管理和协调赋予部分行政或行业管理职能的市级行业协会的机构编制。
9.负责全市机构编制、行政管理体制、机构改革的理论研究、信息传递工作;负责全市编制干部的培训工作。完成上级交办的其他事项。
序号 | 工 作 目 标 | 备 注 |
1 | 深入推进“放管服”改革,探索建立权责清单运行情况督察评估制度。 | 深化改革,优化发展环境 |
2 | 全面推行乡镇政府权责清单制度。 | 依法治市,建设平安荆州 |
3 | 全力参与招商引资工作,安排一名正科职干部作为联络员,提供有效工业项目信息2条。扎实开展“万名干部进万企创优服务稳增长”活动,帮助联系企业积极应对生产经营中的困难和问题。 | 招商引资,服务重大项目建设 |
4 | 积极开展精准扶贫,安排科级干部驻村,帮助完成以鑫君农业合作社为平台的村苗木种植基地建设,筹集扶贫资金帮助村完善基础设施建设,推动村级经济和各项事业共同进步。 | 脱贫攻坚 |
5 | 积极参与“五城同创”,切实做好文明城市创建工作;积极推动城市执法和管理体制改革,明确机构设置、明晰职责划分。 | 参与“五城同创”、城市建设和管理工作 |
6 | 从严治党,严明党纪,开展支部主题党日活动4次以上,落实党建工作责任制,强化作风建设。 | 党建共性工作目标 |
7 | 促使“两学一做”常态化,安排领导班子讲党课3次以上,增强党员干部政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。 | 党建共性工作目标 |
8 | 深化事业单位分类改革,稳步实施承担行政职能事业单位改革;积极开展从事生产经营活动事业单位改革,研究制定我市生产经营类事业单位改革工作方案;重点推进2家经济效益较好、条件基本成熟的生产经营类事业单位转企改制工作。 | 重难点工作目标 |
9 | 推进综合执法体制改革,深化城管、农业、商务等领域和开发区(功能区)综合执法改革,整合部门内部执法职能,推进跨部门、跨区域综合执法;推动执法管理力量下沉,切实提高执法水平。 | 重难点工作目标 |
10 | 严控机构编制总量,加大减编控编和消化超编人员力度,确保全市行政编制总额(含政法专项编制)和事业编制总额到2020年底前实现只减不增;积极推行大部门制改革,按照内设机构不少于3人的原则,在相关部门推进大科室制改革;加强机构编制监督检查,提高机构编制部门服务经济社会发展的能力。 | 管党业务目标 |