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荆州市粮食局2017年主要绩效成果报告
一、粮食安全考核名列前茅。2017年全省表彰的粮食安全行政首长责任制考核我市获得“优秀”等次,全省市州排名第二。
二、粮食收储管理水平不断提高。及时启动托市收购政策,全市纳入统计范围的各类主体收购粮食45亿斤,落实新增县级储备粮规模2100万斤。
三、粮食产业化推进成效显著。江陵、监利成功创建湖北“优质粮食工程”示范县(全省10个县市)。福娃好福米、楚娃富有机硒米获“中国好粮油”产品称号(全省4家企业、5个产品),福娃好福米、洪湖浪香米、荆奇香米荣获首届“湖北名优大米十大品牌”称号。组织粮食产销对接,荆州和云南、福建、重庆客商签订产销协议20.6万吨,交易额84812万元。
四、粮食流通监管不断加强。依法开展开展粮食库存检查、扎实开展“四个专项治理”和“大快严”集中行动。全市开展各类粮食监督检查335次,出动人员1391人(次),检查企业642个(次),查处违规案件226例。
五、招商引资工作成果丰硕。全市粮食部门招商引资在建项目5个,引资总额9.2亿元,2017年已完成投资72.8%。
六、党的建设不断加强。推进“两学一做”学习教育制度化常态化,深入开展党的十九大精神进企业、进机关、进社区活动。推进党风廉政建设和反腐败工作,开展“人情风”、“庸懒症”、“圈子文化”专项整治。市粮食局直属机关党委荣获2017年全市先进基层党组织荣誉称号。
主要职责
一、贯彻执行国家和省、市有关粮食流通和粮油储备的法律法规和政策规定;具体落实粮食管理行政首长负责制;制定全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期发展规划和年度计划;研究提出全市粮油流通产业政策、产业结构和布局调整的建议;按照国家有关政策和市政府的统一部署,贯彻落实粮食流通体制改革的各项政策措施,推动全市国有粮食企业改革和发展。
二、承担全市粮食监测预警和应急责任;负责全市粮食流通宏观调控的具体工作;指导粮食产销合作;组织粮食品种、数量的余缺调剂;会同有关部门搞好粮食价格管理和调控;制定粮食在供求失衡情况下的应急措施,提出启动粮食应急预案的建议。
三、建立和完善地方粮食储备制度,承担市级和地方储备粮油管理工作;制定全市粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施;负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责全市粮油仓储监督管理工作,组织全市储粮安全检查工作。
四、负责全市粮食流通的行业管理,拟订全市粮食行业发展规划并组织实施;审批并核查粮食收购资格;承担全市范围内军粮供应网点的建设和管理工作。
五、制定全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制全市粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施的政府投资项目,加快粮食流通基础设施建设,建立和完善全市粮食流通市场体系。
六、指导和推进全市粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广,制定粮食储存、运输的技术规范并监督执行;开展粮食流通的对外合作与交流。
七、拟订全市粮食产业化发展规划,提出目标和措施并组织实施;指导和监督从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业执行国家粮食流通政策;建立粮食经营台帐,报送粮食购销、储存、加工等基本数据和有关情况,落实粮食最低和最高库存量;对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
八、加强粮食质量管理和检测体系建设,执行粮食质量标准,负责全市粮食质量监督管理。
九、指导全市粮食经营企业执行国家财务会计和统计法规,执行粮食企业财务管理办法及会计核算办法,负责审核汇总和上报全市粮食财务报表;受市政府委托对局直属企事业单位的国有资产实施监管;组织落实全市粮食财务挂账的处理工作。
十、会同有关部门组织粮食市场供求形势的监测和预警分析;建立粮食供需抽查制度;依法发布粮食消费、价格、质量等信息。
十一、承办上级交办的其他事项。
1、招商引资,服务项目建设:开展全市在谈(筹建)重点粮油食品加工业项目及招商引资跟踪服务工作。提供有效工业项目信息2条。
2、深化改革,优化经济发展环境:制定并组织实施《全市粮食供给侧结构性改革行动方案》。推动落实粮食安全行政首长责任制,会同有关部门开展对县(市、区)政府的考核工作,牵头组织好省考核我市落实粮食安全行政首长责任制情况的迎检工作。
3、“五城同创”,参与城市建设和管理:扎实开展“五城同创”,开展爱国卫生运动和环境整治,积极参与“清洁家园”活动,争创市级卫生先进单位。
4、脱贫攻坚,察民情,惠民生:制定“一对一”产业扶贫帮扶措施,确保全村34户贫困户78人全部脱贫,支持帮扶村建设光伏发电项目、水稻种植结构调整,发展蜜柚、油茶、稻虾连作产业。提供帮扶资金不少于10万元。
5、依法治市,建设平安荆州:深入推进法治粮食建设,扎实开展平安法治建设暨综治维稳工作,争创市社会治安综合治理先进单位。组织开展“七五”普法宣传教育,全面推广“双随机一公开”制度,严厉查处“打白条”、“转圈粮”等违法违规行为。政策性粮油出入库检验率100%,涉粮投诉举报案件查处率100%。
6、党建工作:全面落实党建和党风廉政建设责任,分层分类建立责任清单,运用项目工作法推进机关党建工作,扎实开展党建创先工作。
7、党建工作:把思想政治建设作为首要任务,扎实开展“十年大振兴、建功当有我”、“基层党组织问责年”等活动。组织开展“支部主题党日”6次,每名领导干部上讲台讲党课1次。
8、重难点工作:强化安全生产意识,落实安全生产责任,加强安全生产检查督办,确保全年无重大安全生产责任事故。
9、重难点工作:引导促进粮油工业转型升级,着力推进工业园区向规模化、优势产业向特色化、工艺装备向自动化发展,加大培育知名品牌力度,继续实施“粮食荆州走向全国”战略。争取省财政补贴资金1000万元以上。扎实开展“双万”工作,重点服务中纺农业湖北有限公司,帮助解决政策性粮油收购、产品进入湖北放心粮油市场体系、周边治安环境稳定等。
10、核心业务工作:认真执行国家粮食收储政策,切实维护种粮农民利益。纳入统计的各类粮食收购主体收购粮食38亿斤以上。加强粮食应急保障能力建设,军粮供应质量合格率达到100%。
11、核心业务工作:加强仓储设施建设,完成5个中心粮库和主要骨干收纳库的信息化建设,争取中省仓储物流项目补助资金2000万元以上。积极推广科学储粮技术,提升安全储粮水平,确保安全粮食比例达95%以上。