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1.绿满荆州圆满收官。全市完成造林绿化面积62.23万亩,全面完成绿满荆楚行动三年造林绿化任务,预计森林覆盖率达到25.9%,森林蓄积量达到1548万立方米。成功创建102个省级绿色示范乡村。
2.森林城市全面推进。成立了高规格创森指挥部。国家森林城市总体规划通过评审并经市政府批准实施。松滋、石首、洪湖、公安、江陵、监利省级森林城市总体规划通过评审并经县市政府批准实施,全域创森氛围浓厚。
3.林业产业发展迅速。林产品转型升级进展明显,林业产业发展实现稳中求进目标。全市林业总产值预计达460亿元。组织参加了湖北省第二届绿交会,成功举办第六届长湖花木交易会。
4.湿地保护稳步推进。启动了荆襄河项目建设和海子湖生物多样性科普基地建设,实施了环荆州古城国家湿地公园湿地生态效益补偿项目。监利老江河故道成功创建为国家级湿地公园试点。我市国家级、省级湿地公园试点总数增至11家。
5.资源管理有条不紊。全市完成林木采伐57.07万立方米,占采伐限额总量的71.29%;共查处森林案件242起,其中刑事案件47起,行政案件195起,收缴木材275.8立方米,查获野生动物16667只。林业有害生物发生面积为44.4万亩,比去年有所下降。
6.林场改革全面完成。全市国有林场都已制定并印发改革方案,国有林场由17个整合为9个。全部定性为公益类事业单位,林场社会事务已全部移交。
主要职责
(一)贯彻执行中央、省、市有关林业发展和林业生态环境建设的方针政策、法律法规和行政规章,研究和拟订全市林业发展规划以及地方性行政规章,经批准后组织实施,并监督检查。
(二)组织、指导全市林业生态体系建设。组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作;组织实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程建设;指导各类防护林和风景林的培育;承担林业生态文明建设的有关工作;指导、监督全民义务植树,承担市绿化委员会办公室的日常工作。协同有关部门组织开展堤防绿化、城镇绿化和公路绿化。组织指导全市古树名木保护管理工作。指导山区、丘陵、岗地林业综合开发和低产林改造。组织协调有关国际荒漠化公约的履约工作。承担林业应对气候变化的相关工作。
(三) 组织、指导全市林业产业体系建设。指导各类公益林、商品林(包括短周期工业原料林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林)的培育;组织、指导全市林木种苗、花卉盆景的生产培育和管理。指导全市国有林场、国有苗圃、森林公园、集体林场、林业工作站的建设和管理。指导全市木材生产、木竹加工、林产化工、木浆造纸、森林旅游、林区多种经营等林业产业。规划指导林产品市场建设及营运。
(四) 组织、指导全市各类森林资源(含经济林、薪炭林、其他特种用途林)的管理、调查、规划、设计和动态监测,负责各县市区及市直单位森林采伐限额编制和计划管理,审批并监督木材凭证采伐、凭证运输和凭证经营。组织、指导全市林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,并依法对应由国家、省、市批准的征、占用林地进行初审;指导全市森林资源资产管理。
(五) 组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测。监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核申报工作。
(六)负责林业自然保护区的监督管理。在国家、省自然保护区(小区)区划、规划原则的指导下,依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护,组织指导林业有害生物的防治、检疫工作。组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。
(七)承担推进林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施。指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲栽。
(八)监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定林业资源优化配置政策。协同有关部门做好全市农村能源的发展、农业综合开发、兴林抑螺等工作。
(九)承担组织、协调、指导、监督全市森林防火工作的责任,组织、协调、指导专业森林扑火队伍的防扑火工作,承担市森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任。指导全市森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全市林业重大违法案件的查处。
(十)组织指导林业及其生态建设的科技、教育、利用外资工作。负责局机关及直属单位的党群工作,指导全市林业行业精神文明建设。
(十一)承办上级交办的其他事项。
一、中心工作
1.招商引资,服务项目建设:进一步加大招商引资力度,确保完成提供2条以上有效工业项目信息。做好已引进林业企业的服务工作,确保所招企业扎地荆州,参与我市林业生态建设。
2.深化改革,优化发展环境:深入推进林业供给侧结构性改革,进一步深化林业重点改革。全面完成国有林场改革任务,实施林业执法综合改革,推进松滋市集体林权制度试点改革。
3.脱贫攻坚,察民情惠民生:指导公安县新岗村脱贫攻坚,完成脱贫验收和整村脱贫出列工作。推进林业产业扶贫,建设雷竹示范基地和东南醇养牛饲料基地,发展特色种植业、林下经济,带动贫困人口90人。结合绿满荆州行动,大力植树造林,在利民渠种植中山杉2000株;在二广高速补植栾树600株,为村积累绿色财富。开展林业实用技术培训80人次。
4.五城同创,参与城建管理:参与“五城同创”工作。推进国家森林城市创建,积极配合做好其它创建工作。
5.依法治市,建设平安荆州:确保局机关和局直系统稳定,提升“一感两度两率”,争创平安机关和社会管理综合治理优胜单位。
二、党性共建工作
1.从严治党,落实党建工作责任制,强化作风建设:从严治党,严明党纪,抓好党风廉政建设责任制和党建工作责任制等各项工作任务落实。争创党建先进单位和绩考优胜单位。
2.“两学一做”常态化,勇当多级排头兵,喜迎党的十九大:推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定年度学习计划,定期开展集中学习,开展“勇当多极排头兵、喜迎党的十九大”主题实践活动,提高林业干部职工政治理论素质。加强机关档案管理,积极争创文明机关。
三、重难点工作
1.重点工作:持续推进绿满荆州行动,全市完成造林绿化65万亩,不断提高森林覆盖率。创建100个省级绿色示范乡村,完成市政府交办的实事任务。加快产业发展,抓好林产品加工、高效经济林、林下经济、花卉苗木、林业休闲观光旅游五大产业建设,发展壮大生态立体种养林业,全市林业总产值达468亿元。
2.重难点工作:推进国家森林城市创建,科学编制总体规划并通过评审,启动创森重点项目植物园、树木园等建设,分年度完成创建指标,督促江陵县、松滋市、公安县、石首市、监利县、洪湖市开展省级森林城市创建,为全市2019年成功创建国家森林城市打下基础。
四、核心业务工作
1.认真抓好现有国家级省级湿地公园建设,做好国家湿地公园试点验收准备工作。继续实施湿地生态保护补偿。完成环古城荆襄河和海子湖生物多样性科普基地建设项目。
2.加强森林资源管理,全市森林采伐限额80.05万立方米,严禁超限额采伐,控制率达100%。做好林业有害生物防治,成灾控制率4‰以下。加大林业案件查处,综合查处率达95%以上,有效遏制破坏森林资源的违法犯罪行为。全市森林火灾受害率控制在1‰以内。