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一年来,市审计机关和全体审计人员在局党组“行行业业争先进,方方面面创一流,打造有为有位有威审计铁军”奋斗目标的引领下,依法履职,绩效成果突出。全年共审计项目(单位)103个,查出各类违规问题资金0.59亿元、管理不规范金额41.96亿元,促进整改落实有关问题资金0.82亿元,核减投资(结算)额1.67亿元。向纪检监察、检察机关移交案件线索15起,立案查处40人,其中对37人进行了党纪政纪处分。全年对16名领导干部进行了经济责任审计,其中对5名责任人进行了问责处理;全年审计信息材料被省以上载体批示采用254篇次,其中28篇次研究论文获省级以上核心期刊采用。上报审计专报、综合报告32篇,市主要领导批示41人次。各地各部门单位采纳审计建议106条,出台规章制度12项;审计业务创新经验做法材料获省以上载体采用65篇次,10项创新经验获省厅认可,8例行业审计技术方法在全省推广。建成涵盖公积金、社保、医保等重点行业的审计电子数据库39个,上报省厅计算机审计案例51例;在“两学一做”学习教育中,编印的“两学一做”资料汇编小册子和学习教育经验做法得到省委督导组和市领导肯定,市委“荆州党旗红”对作法予以刊载;机关绩效考核、文明创建、社会综合治理、精准扶贫、党建、保密、信访等均获市委、市政府表彰。全年来,市局获评12项集体荣誉,8人次获市级及以上表彰,肖舟同志荣获市直“十佳实绩突出干部”称号。
按照《中华人民共和国审计法》的规定,荆州市审计局是荆州市依法独立行使审计监督权的审计机关,在市政府和省审计厅的领导下,负责荆州市的审计工作。主要履行以下职责:
一、起草荆州市审计方面的地方性法规、规章草案;制订荆州市审计规章制度并监督执行情况。
二、向市政府报告和向市政府有关部门通报审计情况;提出制订和完善荆州市有关政策法规、措施的建议。
三、依据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计:
(一)本级预算执行情况和其他财政收支。
(二)市政府各部门、市属事业单位及其下属单位的财务收支。
(三)县、市、区政府预算的执行情况和决算。
(四)荆州市国有金融机构的资产、负债和损益状况。
(五)荆州市国有重点大中型企业、与国计民生有重大关系的国有企业、接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业、市政府指定的其他国有企业的资产、负债、损益状况。
(六)国家投资建设项目预算的执行情况和决算。
(七)市政府各部门管理的和受市政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
(八)根据审计署、省审计厅授权,审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
(九)其他法律、法规规定应由市审计局进行的审计。
四、向市政府提出荆州市预算执行情况的审计结果报告;受市政府委托向市人大常委会提出荆州市预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
五、组织实施对贯彻执行荆州市财经政策和措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。
六、组织实施对荆州市及县市区级以下领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审计。
七、依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请。
八、组织领导、协调监督县、市、区审计机关的业务;与县、市、区政府共同领导县、市、区审计机关,协同办理县、市、区审计机关正、副职负责人的任免事项。
九、组织实施对内部审计的指导和监督;组织实施对社会审计组织审计业务质量的监督检查。
十、根据审计署、省审计厅授权依法审计中央在荆州的单位财务收支情况。
十一、承办市政府交办的其他事项。
序号 | 工作目标 | 备注 | ||
1 | 完成东升片区还迁安置房、工农片区棚户区改造、东方玫瑰园公租房等涉及民生的重大投资项目的预(概)算执行和决算审计以及318国道荆州段改扩建工程项目跟踪审计。重点关注项目建设程序是否规范,监管是否到位,造价是否真实,预期效益是否达到等。 | 招商引资,服务重大项目建设。 | ||
2 | 开展“稳促调惠防”政策措施落实情况跟踪审计,推动中省市关于“稳促调惠防”政策措施落实到位,优化经济发展环境,清理行政收费,减少审批环节。积极开展“进企业”帮扶工作,促进经济平稳运行、各类改革稳步推进、健康发展和转型升级。 | 服务“壮腰工程”,优化经济发展环境。 | ||
3 | 积极参与全市“五城同创”工作,成立工作专班,拿出专项经费,严格按照“包路”任务落实责任,严格按照时间、标准、要求,确保圆满完成创建省级示范路的任务目标。 | 参与“五城同创”及管理工作。 | ||
4 | 组成“三万”工作组,着力扶贫攻坚,驻观音垱镇习口村开展“三万”和精准扶贫活动,帮助解决实际困难,开展贫困户脱贫工作。 | “三万”和精准扶贫工作。 | ||
5 | 按市经济责任审计工作领导小组安排,完成好领导干部经济责任审计任务,不断强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识,提高科学决策、依法行政、依法办事水平,服务深化改革,促进党风廉政建设。 | 依法治市,参与和推进各类改革。 | ||
6 | 严格落实党建工作责任制,一是狠抓党组班子建设,强化党组领导核心作用,努力争创学习型、发展型、服务型、效能型、廉洁型“五型班子”;二是创新机关党建工作,把基层党建贯穿审计业务始终,通过冬春教育集中培训,提高干部政治业务素质,达到基层党建和审计业务“双促进、双丰收”。 | 党建工作责任制落实情况。 | ||
7 | 扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,突出政治教育,区分层次,有针对性地解决全局党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,确保党的先进性和纯洁性。 | “两学一做”学习教育活动。 | ||
8 | 继续开展争创社会管理综合治理优胜单位和省级文明单位创建工作,发挥“志愿者服务队”作用,积极开展与社区、警营的 “互联共建”活动。 | 平安荆州建设和信访维稳工作。 | ||
9 | 完成对2015年度荆州市本级预算执行情况审计,重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理、揭示预算编制不全面、部分预算项目不细化等问题;通过分析解剖21家部门单位预算执行情况,从体制机制层面分析原因,提出加强管理,进一步深化财政管理制度改革的意见和建议,审计工作报告人大常委会审议通过。 | 业务工作1 | ||
10 | 完成城镇保障性安居工程跟踪审计,全面摸清城镇保障性安居工程建设、资金投入规模和结构、安居房分配、棚户区改造等情况,提出建设性意见,发挥好参谋作用。 | 业务工作2 | ||
11 | 提供有效工业项目信息二条。 | 招商引资 |