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一、强化城市设计,绘制城市新蓝图
2017年,荆州市被列为全国第二批城市设计试点城市,市规划局探索荆州特色城市设计。荆北片区、五台片区、沙市1876文创园城市设计已审议通过。荆州开发区双创园城市设计草案编制完成,启动城市综合交通体系规划编制,组织荆州历史文化名城保护规划修编,《荆州市城市总体规划(2011-2020)实施评估报告》《荆州市城市总体规划(2011-2020)强制性内容修改论证报告》顺利完成。确定“环古城、滨长江、临长湖”具有荆州特色的试点工作项目库。
二、立足规划职能,服务城市新发展
深化“放管服”改革,将全局行政审批职能及行政服务事项向窗口集中归并,规划行政许可事项和公共服务事项进驻政务服务中心,11项服务纳入一次办好事项。全年审议规划方案73个,核发《选址意见书》101项、《规划条件》256项、《建设用地规划许可证》63项、《建设工程规划许可证》162项。完善全市城乡规划督察体系,分级分批、全域覆盖严查违法“四线”和违法建设。总投资2.25亿元的2个招商项目成功签约落地。
三、开展基础测绘,提高服务新能力
加快推进中心城区480平方公里范围内的环境保护、土地利用、基础设施建设和城乡规划的“多规合一”。开展测绘资质日常管理、双随机搜查、全覆盖排查整治“问题地图”专项行动,确保测绘产品质量和安全使用。完成了荆州市测量标志巡查管理系统验收工作和《荆州市基础测绘“十三五”规划》。
荆州市城乡规划局主要职责
荆州市城乡规划局(市测绘局)为荆州市城乡规划和测绘管理的主管部门,级别正县级,为政府直属事业单位,主要职责是:
(一)贯彻执行《城乡规划法》、《测绘法》等国家、省、市有关城乡规划、测绘的法律、法规和方针、政策;拟订全市城乡规划和城乡测绘的具体办法和规定,并依法组织实施和监督检查。
(二)负责组织编制本市城乡发展战略规划;参与编制本市经济和社会发展规划、土地利用总体规划;参与编制年度土地利用与城市建设计划。
(三)负责组织编制、修订各层次的城乡规划和城市设计,会同相关主管部门组织编制相关专业规划;负责上述规划的审查报批和备案管理。
(四)依法组织城乡规划的实施,负责市区内各类建设项目的规划行政许可,核发建设项目选址意见书、规划条件、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证,并对规划的实施情况进行评估。
(五)负责市区内城乡规划编制及实施情况的监督检查,对违反规划管理法律法规的行为进行查处。负责市区内各类建设工程的规划核实工作。受理城乡规划行政复议案件。
(六)负责对所属县市城乡规划工作的协调指导和监督检查。
(七)负责规划信息化建设、规划政务信息公开和规划展示工作;负责市区建设工作规划审批情况的综合统计和分析工作;负责规划审批专业档案的整理归档工作。
(八)依照《中华人民共和国测绘法》和《湖北省测绘管理条例》等有关法律、法规及规章的规定,负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。
(九)负责市规划委员会的日常工作。
(十)为重点企业提供“直通车”服务。
(十一)承办上级交办的其他工作。
一、招商引资,服务项目建设 1、按照要求进行驻点招商,实行领导分工责任制,力争全年招商引进2亿元以上工业项目;2、积极做好招商引资项目前期选址定点及规划行政审批服务工作。
二、深化改革,优化发展环境 简化并优化行政审批和项目核实流程,做好对口企业的服务工作,工业园区的工业项目,规划意见书在8个工作日内、用地规划许可证在2个工作日内、建设工程规划许可证在8个工作日内完成规划行政审批手续。
三、脱贫攻坚,察民情惠民生 1、扎实开展驻村帮扶,落实精准扶贫全覆盖,对我局负责的35户贫困户进行一对一帮扶,协助解决问题与困难,落实扶贫政策;2、大力发展产业扶贫,扶持蔬菜大棚、畜牧养殖、虾稻连作、果树种植等产业,全年完成资金帮扶10万元以上;3、协助推进网新村党群活动中心、文化广场等基础设施的规划和建设,协助开展村庄整治等规划编制与实施。
四、五城同创,参与城建管理 配合“五城同创”,积极参与城市建设管理,加快中心城区轨道交通重点项目的规划工作;完成《荆州市城乡规划管理技术规定》修订工作,并报市政府发布。
五、依法治市,建设平安荆州 1、落实我市城乡规划系统法制宣传教育第七个五年规划,深化法治宣传教育,推进依法治国和12.4全国宪法日宣传教育主题活动;2、继续实行公众参与城乡规划制度,组织行政许可公示、听证,杜绝错批错办引发的上访事件。
六、从严治党,落实党建工作责任制,强化作风建设 1、认真落实党建工作责任制,深入学习贯彻全面从严治党新要求,抓好机关党组织建设,发挥党支部的战斗力和凝聚力作用;2、严格执行党建工作各项制度,严肃党内政治生活,加强党风廉政建设,思想、组织和作风建设,强化基层党组织的战斗堡垒作用。
七、“两学一做”常态化,勇当多级排头兵,喜迎党的十九大 牢固树立以人民为中心的思想,坚持人民主体地位,增强为民情怀,践行群众路线。深入开展“面对面、听期盼”大走访活动,组织各级干部走出机关、走进社区、走进农村、走进企业,倾听民声民意,破解群众难题,以优良的党风政风聚民心、解民忧,勇当排头兵,喜迎党的十九大胜利召开。
八、业务工作全面开展城市新区、历史风貌区、滨水区、城市门户区等重点地段的城市设计,组织完成城市设计试点城市申报工作,有序推进城市“双修”。
九、核心业务工作推进棚户区改造和重点项目建设,组织开展中心城区相关单元控制性详细规划的修改工作;完成省级以上特色镇(美丽乡
村)、各类试点示范镇镇域规划、编制工作。
十、核心业务工作 1、开展测绘资质、测绘成果质量、信息安全、涉外情况等“双随机”抽查,开展多部门联合检查;2、推进数字荆州地理空间框架三维建模及应用项目建设,完成专家验收工作。